各省、自治區、直(zhi)轄市和計劃單(dan)列市國家稅務(wu)(wu)局(ju)、地方稅務(wu)(wu)局(ju)：
    為(wei)深入貫(guan)徹國務院(yuan)部署，結合前一階段(duan)小微企(qi)業(ye)所(suo)得稅優(you)惠政(zheng)策(ce)實施(shi)情況，現對進一步統籌(chou)做(zuo)好小微企(qi)業(ye)各項稅收(shou)優(you)惠政(zheng)策(ce)落實工作(zuo)通知如(ru)下(xia)：

    一、進一步提高認識，切(qie)實(shi)把落實(shi)小微(wei)企業優惠政策列入各級稅務機關重要(yao)議事日程
    小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)是社會主義市場經濟主體(ti)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部(bu)分，對繁榮市場、促進就業(ye)(ye)(ye)、改善民生、維護(hu)社會穩(wen)定等方(fang)面都起著重(zhong)要(yao)(yao)(yao)作用。同時，小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)也是當(dang)前釋放(fang)改革(ge)紅利，刺激經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關鍵領(ling)域和(he)薄弱環(huan)節。國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院非常重(zhong)視小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，連續出臺一(yi)系列包括稅(shui)(shui)(shui)收優惠在內的(de)(de)相(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，扶持小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。為確保(bao)支持小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)，國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院領(ling)導同志多(duo)次(ci)作出重(zhong)要(yao)(yao)(yao)批(pi)示(shi)，今年上半年以來，國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院還(huan)組織對多(duo)個(ge)省市開展(zhan)(zhan)了工作督(du)導。稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)總局明(ming)確提(ti)出，要(yao)(yao)(yao)把認真貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)各項稅(shui)(shui)(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)作為稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)系統的(de)(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)工作。各級(ji)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機(ji)關要(yao)(yao)(yao)進一(yi)步提(ti)高思(si)想認識，高度(du)重(zhong)視小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)工作，并提(ti)升到“政(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)(wu)(wu)”層面，列入重(zhong)要(yao)(yao)(yao)議事日程，下大(da)力氣抓(zhua)好抓(zhua)實(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)集(ji)思(si)廣益，打破常規，確保(bao)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)減免稅(shui)(shui)(shui)取得成效。稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)、征管、納稅(shui)(shui)(shui)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、信息化等部(bu)門要(yao)(yao)(yao)群策(ce)(ce)群力，各司其職，形成合力，全力把小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落(luo)到實(shi)(shi)處。

    二、持續廣泛(fan)宣傳，進一步營造落實(shi)小微企業稅收優惠政(zheng)策的良好輿論環境
    一(yi)(yi)是(shi)充分利(li)用電視、電臺、網(wang)站(zhan)、報(bao)刊、雜志、12366納稅(shui)(shui)服務熱線、辦(ban)稅(shui)(shui)服務廳(ting)、人(ren)(ren)民來信等平(ping)臺和(he)載體，通過網(wang)站(zhan)在(zai)線訪談、電視電臺訪談等方(fang)式，持(chi)續(xu)做好小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)工(gong)作(zuo)。要(yao)注重研究(jiu)新聞傳(chuan)(chuan)(chuan)播規律(lv)(lv)，轉變宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)視角，創(chuang)新宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)內容，抓住不同階(jie)段、不同稅(shui)(shui)種的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)重點(dian)，增強針對(dui)(dui)性，找準宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)點(dian)和(he)切入點(dian)，做到通俗易懂，喜聞樂見，提(ti)高宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)實(shi)效(xiao)，引導(dao)輿論主(zhu)旋(xuan)律(lv)(lv)。二是(shi)圍繞國家近幾(ji)年連續(xu)調(diao)整小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增值稅(shui)(shui)、營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)情況，繼續(xu)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)相關(guan)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)內容、減免條(tiao)件、管理方(fang)式、辦(ban)稅(shui)(shui)程序及(ji)納稅(shui)(shui)申報(bao)表的(de)填報(bao)方(fang)法等，便于納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)掌(zhang)握(wo)享受(shou)(shou)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)的(de)具體操作(zuo)。要(yao)善于挖掘征納雙方(fang)落(luo)實(shi)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)的(de)典型(xing)案例，介紹(shao)各地落(luo)實(shi)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)的(de)成效(xiao)，宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)稅(shui)(shui)務機關(guan)在(zai)落(luo)實(shi)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)工(gong)作(zuo)中的(de)創(chuang)新做法，宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)享受(shou)(shou)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)的(de)所(suo)聞、所(suo)思、所(suo)感，增強感染力，進一(yi)(yi)步增強納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)享受(shou)(shou)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)的(de)主(zhu)動(dong)性。三是(shi)將小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增值稅(shui)(shui)、營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)及(ji)管理規定，及(ji)時補錄到12366知識庫，統一(yi)(yi)規范12366座席(xi)人(ren)(ren)員的(de)答復口徑(jing)，保(bao)證12366解答相關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)準確性和(he)權威(wei)性。在(zai)12366納稅(shui)(shui)服務熱線設(she)置小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)投訴專(zhuan)席(xi)，接受(shou)(shou)納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)投訴，并在(zai)接到納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)反映的(de)問(wen)題后3個工(gong)作(zuo)日內予以落(luo)實(shi)解決。四(si)是(shi)進一(yi)(yi)步加強與工(gong)商、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息化、中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理等部門聯系(xi)，結合稅(shui)(shui)務機關(guan)掌(zhang)握(wo)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)策(ce)數(shu)據，加強數(shu)據對(dui)(dui)比、分析(xi)，爭取(qu)相關(guan)部門支持(chi)。

    三(san)、依托信(xin)息化(hua)手段(duan)，進一步為小微企業享受稅收優惠政策提(ti)供便利
    一(yi)是適(shi)應(ying)提(ti)高增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)、營(ying)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)起征(zheng)點需要(yao)，進一(yi)步修(xiu)改完(wan)善(shan)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)小(xiao)(xiao)規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)和營(ying)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)申(shen)報(bao)(bao)表及(ji)填報(bao)(bao)說明(ming)，需修(xiu)改申(shen)報(bao)(bao)軟件(jian)(jian)的(de)，要(yao)盡(jin)快做好軟件(jian)(jian)升級調(diao)整工作。二是在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)方面，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關要(yao)進一(yi)步明(ming)確職責、理(li)順(shun)流(liu)程、整合資源，及(ji)時完(wan)善(shan)、修(xiu)改企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)預繳申(shen)報(bao)(bao)軟件(jian)(jian)和信息系統(tong)，增加對納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)申(shen)報(bao)(bao)的(de)提(ti)示、提(ti)醒功能(neng)。在申(shen)報(bao)(bao)系統(tong)中自(zi)動(dong)協助企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)計算稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)惠數(shu)額供(gong)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)選擇；在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)申(shen)報(bao)(bao)期內，重點監控(kong)小(xiao)(xiao)型微利企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)申(shen)報(bao)(bao)進度(du)與享(xiang)受(shou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)惠的(de)準確性，適(shi)時開展提(ti)醒服務(wu)(wu)；申(shen)報(bao)(bao)期結(jie)束后，對未能(neng)按時享(xiang)受(shou)優(you)惠政策的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關應(ying)盡(jin)快篩選企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名單，告知企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在以后申(shen)報(bao)(bao)期間(jian)抵頂稅(shui)(shui)(shui)(shui)款。三(san)是進一(yi)步加強小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)享(xiang)受(shou)減(jian)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)情(qing)況(kuang)統(tong)計分(fen)析。各(ge)級稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關要(yao)認真負(fu)責，客(ke)觀、真實、全面地(di)統(tong)計小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)實際情(qing)況(kuang)。

    四(si)、進一步(bu)加強工作督查和績效(xiao)考核，為落(luo)實小微企(qi)業稅收優惠政策提供組(zu)織保證
    小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)“含金(jin)量”高(gao)，各級稅(shui)務(wu)(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)必須進一步采取有(you)效措施，解決政(zheng)策(ce)(ce)執行(xing)“最后一公里(li)”問(wen)題。要充(chong)分認識到(dao)“尸位(wei)素(su)餐(can)是腐(fu)敗(bai)，不(bu)作(zuo)為的‘懶政(zheng)’也是腐(fu)敗(bai)”，進一步應用工(gong)作(zuo)督(du)(du)查和績(ji)效考核手段(duan)，增強(qiang)基層稅(shui)務(wu)(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)落實(shi)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)的執行(xing)力(li)。小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)各項稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)情(qing)況(kuang)已經列(lie)為重點(dian)(dian)督(du)(du)辦(ban)和績(ji)效考核事項，各省稅(shui)務(wu)(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)務(wu)(wu)必高(gao)度(du)重視，周密部(bu)署，確保(bao)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)到(dao)位(wei)。上級稅(shui)務(wu)(wu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)要根(gen)據小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)，準確把握(wo)時間、工(gong)作(zuo)節點(dian)(dian)，對重點(dian)(dian)地區、受惠面(mian)低的地區有(you)針對性地開展工(gong)作(zuo)督(du)(du)查。發現思想不(bu)重視、工(gong)作(zuo)不(bu)到(dao)位(wei)、責(ze)任心不(bu)強(qiang)、落實(shi)不(bu)力(li)的單位(wei)，要認真整改，并實(shi)行(xing)批評問(wen)責(ze)。

    在落(luo)實小(xiao)微(wei)企業稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策(ce)工(gong)作中，各級稅(shui)務(wu)機(ji)關要加強與上級稅(shui)務(wu)機(ji)關聯系，及(ji)(ji)時反映政(zheng)策(ce)落(luo)實問題，按要求(qiu)反饋工(gong)作情(qing)況及(ji)(ji)統計(ji)數據(ju)，加強對小(xiao)微(wei)企業稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策(ce)統計(ji)分析工(gong)作。

國家稅務總局
2014年10月16日(ri)